一、自然地理

山東省位于中國東部沿海、黃河下游，北緯34°22．9′～38°24．01′、東經(jīng)114°47．5′～122°42．3′之間。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分，山東半島突出于渤海、黃海之中，同遼東半島遙相對峙；內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全境南北最長約420多公里，東西最寬約700多公里，總面積15．79萬平方公里，約占全國總面積的1．64％。省會為濟南市。

境內(nèi)中部山地突起，西南、西北低洼平坦，東部緩丘起伏，形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形大勢。泰山雄踞中部，主峰海拔1532．7米，為全省最高點。黃河三角洲一般海拔2～10米，為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜，大體可分為中山、低山、丘陵、臺地、盆地、山前平原、黃河沖積扇、黃河平原、黃河三角洲等9個基本地貌類型。山地約占全省總面積的15．5％，丘陵占13．2％，平原占55％，洼地占4．1％，湖沼平原占4．4％，其他占7．8％。境內(nèi)主要山脈，集中分布在魯中南山丘區(qū)和膠東丘陵區(qū)。屬魯中南山丘區(qū)者，主要由片麻巖、花崗片麻巖組成；屬膠東丘陵區(qū)者，由花崗巖組成。絕對高度在700米以上、面積150平方公里以上的有泰山、蒙山、嶗山、魯山、沂山、徂徠山、昆崳山、九頂山、艾山、牙山、大澤山等。

山東水系比較發(fā)達，自然河流的平均密度每平方公里在0．7公里以上。干流長10公里以上的河流有1500多條，其中在山東入海的有300多條。這些河流分屬于淮河流域、黃河流域、海河流域、小清河流域和膠東水系，較重要的有黃河、徒駭河、馬頰河、沂河、沭河、大汶河、小清河、膠萊河、濰河、大沽河、五龍河、大沽夾河、泗河、萬福河、洙趙新河等。

湖泊集中分布在魯中南山丘區(qū)與魯西南平原之間的魯西湖帶。以濟寧為中心，分為兩大湖群，以南為南四湖，以北為北五湖。南四湖包括微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖，四湖相連，南北長122．6公里，東西寬5～22．8公里，總面積1266平方公里，為全國十大淡水湖之一。南四湖容納魯、蘇、豫、皖4省8地區(qū)的匯水，入湖河流40多條，流域面積3．17萬平方公里，加之京杭大運河穿湖而過，兼有航運、灌溉、防洪、排澇、養(yǎng)殖之利。北五湖自北而南為東平湖、馬踏湖、南旺湖、蜀山湖、馬場湖，其中以東平湖最大，湖區(qū)總面積627平方公里，蓄水總量40億立方米。此外，還有麻大湖、白云湖、青沙湖等。

山東半島三面環(huán)海，大陸海岸線北自無棣縣的大口河河口，南至日照市的繡針河口，全長3345公里，占全國大陸海岸線的1/6。沿海灘涂面積約3000平方公里，15米等深線以內(nèi)水域面積約13300平方公里，兩項共16300平方公里，為全省陸地面積的10．4％，開發(fā)利用海洋資源大有可為。

全省海洋面積15．95萬平方公里，近海海域中，有天然港灣20余處，共有海島589個，海島總面積約101．79平方公里，海島岸線長約572．78公里。

山東的氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L氣候類型。降水集中，雨熱同季，春秋短暫，冬夏較長。年平均氣溫11℃～14℃，全省氣溫地區(qū)差異東西大于南北。全年無霜期由東北沿海向西南遞增，魯北和膠東一般為180天，魯西南地區(qū)可達220天。全省光照資源充足，光照時數(shù)年均2290～2890小時，熱量條件可滿足農(nóng)作物一年兩作的需要。年平均降水量一般在550～950毫米之間，由東南向西北遞減。降水季節(jié)分布很不均衡，全年降水量有60％～70％集中于夏季，易形成澇災(zāi)，冬、春及晚秋易發(fā)生旱象，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。

二、自然資源

根據(jù)2014年土地變更調(diào)查結(jié)果，全省土地總面積15．79萬平方公里，占全國土地總面積的1．7％，人均土地面積0．16公頃。其中，農(nóng)用地1154．81萬公頃，占全省土地總面積的73．3％；建設(shè)用地279．22萬公頃，占全省土地總面積的17．68％；未利用地144．99萬公頃，占全省土地總面積的9．18％。在農(nóng)用地中，耕地762．06萬公頃，占農(nóng)用地面積的65．99％，基本農(nóng)田668．86萬公頃，占耕地面積的87．76％，人均耕地0．08公頃；園地72．42萬公頃，占農(nóng)用地面積的6．27％；林地149．48萬公頃，占農(nóng)用地面積的12．94％；草地0．58萬公頃，占農(nóng)用地面積的0．05％；其他農(nóng)用地170．27萬公頃，占農(nóng)用地面積的14．74％。在建設(shè)用地中，城鎮(zhèn)村及獨立工礦用地235．30萬公頃，占建設(shè)用地面積的84．27％；交通運輸用地20．85萬公頃，占建設(shè)用地面積的7．47％；水利設(shè)施用地23．07萬公頃，占建設(shè)用地面積的8．26％。在未利用地中，河流水面、胡泊水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂70．04萬公頃，占未利用地面積的48．31％，其他草地、鹽堿地、沼澤地、沙地及裸地74．94萬公頃，占未利用地面積的51．69％。

截至2014年底，山東省現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)147種礦產(chǎn)資源，查明資源儲量的有85種，其中石油、天然氣、煤、地熱等能源礦產(chǎn)7種；金、鐵、銅、鋁、鋅等金屬礦產(chǎn)25種；石墨、石膏、滑石、金剛石、藍寶石等非金屬礦產(chǎn)50種；地下水、礦泉水、二氧化碳氣水氣礦產(chǎn)3種。山東省礦產(chǎn)資源豐富，資源儲量在全國占有重要的地位，據(jù)全國保有資源總量統(tǒng)計，列全國前5位的有44種，列全國前10位的有75種，以非金屬礦產(chǎn)居多。其中，列全國第1位的礦產(chǎn)資源有金、鉿、自然硫、石膏等9種；列全國第2位的有菱鎂礦、金剛石、石榴子石、玉石、透輝石、建筑用輝石巖等10種；列第3位的有鈦（金紅石）、鋯、片云母等12種；列第4位的有鐵、滑石、建筑用花崗巖等8種；列第5位的有石油、熔劑用灰?guī)r、建筑用輝綠巖等5種；列第6位的有鈷、鉀鹽、化肥用蛇紋巖等11種；列第7位的有油頁巖、鋁土礦、銀等10種；列第8位的有冶金用白云巖、重晶石、長石等5種；列第9位的有煤、石棉飾面用輝綠巖等4種；列第10位的玻璃用砂1種。

山東分屬于黃、淮、海三大流域。根據(jù)山東1956～2000年實測資料分析，全省多年平均年降水量為679．5毫米，多年平均水資源總量為303．07億立方米，其中地表水資源量為198．3億立方米，多年平均地下水資源量為165．4億立方米（地表水、地下水重復(fù)計算量59．8億立方米）。黃河水是山東主要可以利用的客水資源，每年進入山東水量（黃河高村站1951～2007年資料）為359．5億立方米，按國務(wù)院辦公廳批復(fù)的黃河分水方案，一般來水年份山東可引用黃河水70億立方米。長江水是南水北調(diào)東線工程建成后山東省可以利用的另一主要客水資源，每年可為山東省調(diào)引長江水13．53億立方米，可有效緩解山東省水資源短缺矛盾，構(gòu)筑起南北貫通、東西互濟的現(xiàn)代骨干水網(wǎng)，實現(xiàn)長江水、黃河水、淮河水和山東當?shù)厮穆?lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置，對山東省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

全省水資源總量僅占全國水資源總量的1．09％，人均水資源占有量334立方米，僅為全國人均占有量的14．9％（小于1/6），為世界人均占有量的4．0％（1/25），位居全國各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）倒數(shù)第3位，遠遠小于國際公認的維持一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的1000立方米的臨界值，屬于人均占有量小于500立方米的嚴重缺水地區(qū)。

山東海洋資源得天獨厚，近海海域占渤海和黃?？偯娣e的37％，灘涂面積占全國的15％。近海棲息和洄游的魚蝦類達260多種，魚類資源有79種，隸屬于13目39科70屬。經(jīng)濟價值較高的魚類28種，占魚類數(shù)的35．4％；一般經(jīng)濟魚類41種，占51．9％；經(jīng)濟價值較低的魚類10種，占12．7％。經(jīng)濟價值較高、有一定產(chǎn)量的蝦蟹類近20種，淺海灘涂貝類百種以上，經(jīng)濟價值較高的有20多種。其中，對蝦、扇貝、鮑魚、刺參、海膽等海珍品的產(chǎn)量均居全國首位。有藻類131種，經(jīng)濟價值較高的近50種，其中，海帶、裙帶菜、石花菜為重要的養(yǎng)殖品種。山東是全國四大海鹽產(chǎn)地之一，豐富的地下鹵水資源為山東鹽業(yè)、鹽化工業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。此外，山東還有可供養(yǎng)殖的內(nèi)陸水域面積26．7萬公頃，淡水植物40多種，淡水魚蝦類70多種，其中主要經(jīng)濟魚蝦類20多種。

山東生物資源種類多、數(shù)量大。境內(nèi)有各種植物3100余種，其中野生經(jīng)濟植物645種。樹木600多種，分屬74種209屬，以北溫帶針、闊葉樹種為主。各種果樹90種，分屬16科34屬，山東因此被稱為“北方落葉果樹的王國”。中藥材800多種，其中植物類700多種。山東是全國糧食作物和經(jīng)濟作物重點產(chǎn)區(qū)，素有“糧棉油之庫，水果水產(chǎn)之鄉(xiāng)”之稱。小麥、玉米、地瓜、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤煙、麻類產(chǎn)量都很大，在全國占有重要地位。

陸棲野生脊椎動物500種，其中，獸類73種，鳥類406種（含亞種），爬行類28種，兩棲類10種。陸棲無脊椎動物特別是昆蟲，種類繁多，居全國同類物種之首。在山東境內(nèi)的動物中，屬國家一、二類保護的珍稀動物有71種，其中國家一類保護動物有16種。

三、歷史簡況

山東是中華民族古老文明發(fā)祥地之一。目前發(fā)現(xiàn)最早的山東人——“沂源人”，可以把山東的歷史上推到四五十萬年以前。新石器時代早、中期的北辛文化，距今有8000年左右。舉世聞名的原始社會末期的大汶口文化、龍山文化都是在山東首先發(fā)現(xiàn)的。自夏朝開始，山東進入奴隸制社會。商朝建立以前，山東是商族活動的中心，商前期的五次遷都，有三次在山東境內(nèi)。商朝建立后，山東仍是其統(tǒng)治的中心地區(qū)。西周實行“封邦建國”之策，封呂尚于齊，封周公旦于魯，另外尚有曹、滕、衛(wèi)諸國。齊國“通商工之業(yè)，便魚鹽之利，而人民多歸”；魯國融合周文化與東方文化，為“禮儀之邦”。齊、魯作為周王朝的兩大支柱，經(jīng)濟、文化取得更快發(fā)展，對以后山東地方歷史的發(fā)展有著重大影響。

春秋戰(zhàn)國時期，隨著生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展，社會生產(chǎn)關(guān)系逐步發(fā)生變革，齊、魯兩國政治、經(jīng)濟、文化相對發(fā)達，因此，山東地區(qū)進入封建社會的時間相對早一些。公元前594年，魯國的“初稅畝”，表明在魯國已出現(xiàn)封建生產(chǎn)關(guān)系的萌芽。公元前481年，齊國的田常殺齊簡公“專齊之政”，齊國成為當時中國最早出現(xiàn)的一個封建大國。公元前221年，秦滅六國，建立了統(tǒng)一的封建王朝，齊是最后被滅的一個諸侯國。自此以后，在兩千多年的封建社會中，山東地區(qū)雖有時也曾為割據(jù)勢力所盤踞，但總的來說，則是屬于歷代封建王朝的一個有機組成部分。

自古以來，山東地區(qū)素以發(fā)達的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)著稱于世。秦漢時期，今山東地區(qū)號稱“膏壤千里”，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，所產(chǎn)糧食不斷溯黃河西上，運往關(guān)中地區(qū)。西漢時期，山東地區(qū)有人口1700余萬，390萬戶，占全國當時人口的30％，人口密度居全國首位。后來雖經(jīng)魏晉南北朝時期的戰(zhàn)爭破壞，但同全國其他地區(qū)相比，山東仍不失為經(jīng)濟中心。隋初，山東各州縣遍置糧倉，戶口占全國總戶數(shù)的21％。唐代開元天寶年間，每年要將山東幾百萬石粟米漕運至關(guān)中。開元年間，“海內(nèi)富實，米斗之價錢十三，青、齊間斗才三錢。絹一匹，錢二百”。到了唐后期，雖經(jīng)戰(zhàn)亂，但山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍在發(fā)展，“田疇大辟，庫倉充積”。宋、金、元時期，山東地區(qū)承受的封建剝削尤重，并不斷遭受外來的侵擾和野蠻統(tǒng)治，經(jīng)濟處于滯退狀態(tài)。元代山東有38萬戶，126萬人，與金代相比，戶減約75％，人口減約87％。明初，“多是無人之地”，統(tǒng)治者不得不采取獎勵人民墾荒的措施，到洪武二十六年（1393年）時，山東耕地面積達到482．67萬公頃，為北宋時期的2．4倍，居全國第三位。清康熙年間又增至600余萬公頃。

山東的冶鐵業(yè)起源很早，春秋初年，齊國已使用鐵制農(nóng)具。西漢時，武帝在全國設(shè)置鐵官48處，山東就有18處。唐朝的兗州是礦冶中心，萊蕪有鐵冶13處、銅冶18處。北宋時萊蕪鐵冶規(guī)模更加擴大，與江蘇利國監(jiān)同為京東兩大鐵冶中心。明朝初年，山東年產(chǎn)鐵315萬余斤，居全國第三位。山東的其他礦產(chǎn)也很豐富，北宋元豐年間，登州、萊州的黃金產(chǎn)量占全國的90％。明初，濟南、青州、萊州三府歲采鉛32萬余斤。清朝山東煤礦已大量開采，最著名的是嶧縣煤礦，乾嘉時期，北運京師、奉天，動輒數(shù)百萬石。

山東的紡織手工業(yè)舉世聞名。戰(zhàn)國時期，齊國即號稱“冠帶衣履天下”。臨淄、定陶、亢父（今濟寧）是漢代三大紡織中心。所產(chǎn)紡織品數(shù)量多、質(zhì)量好，源源不斷地通過“絲綢之路”輸往西域等地，因此，當時山東地區(qū)是“絲綢之路”的主要源頭之一。唐代兗州的鏡花綾、青州的仙紋綾，都是馳名全國的紡織品。宋代在青州設(shè)立織錦院，專門織造高級紡織品。宋神宗時，在山東“和買”絹帛，每年達30萬匹左右。明清時期，濟南、濟寧、臨清等城市都有較發(fā)達的紡織手工業(yè)，有的地方還出現(xiàn)了帶有資本主義萌芽性質(zhì)的手工工場。

1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭之后，山東經(jīng)濟走上了半殖民地半封建化的道路。由于外國資本主義的經(jīng)濟掠奪，近代山東經(jīng)濟形成畸形發(fā)展的局面。在封建勢力盤剝下的農(nóng)民和手工業(yè)者，又受到外國資本主義的經(jīng)濟侵略，洋貨在山東的傾銷，使大量手工業(yè)者和小商販破產(chǎn)失業(yè)，農(nóng)民日趨貧困，自然經(jīng)濟逐漸瓦解。隨著資本主義在中國的產(chǎn)生和發(fā)展，山東也出現(xiàn)了近代工業(yè)。在濟南有從事軍工生產(chǎn)的機器局；在棗莊、淄川、平度等地有煤、鉛、金等礦業(yè)生產(chǎn)；在煙臺有張裕釀酒公司、繅絲廠、蛋粉廠等輕工業(yè)。

第一次世界大戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后初期，歐美帝國主義忙于戰(zhàn)爭，放松了對中國的經(jīng)濟侵略，山東民族工業(yè)曾一度得到發(fā)展。至20世紀30年代，達到新中國成立前的最高水平。

1937年七七事變之后，山東成為日本帝國主義的侵占區(qū)，日軍重點掠奪山東的“二白二黑”，即食鹽、棉花和煤、鐵。對戰(zhàn)火中余存的工業(yè)，采取“軍事管理”“中日合辦”等手段加以奪取，迫使大部分民營工業(yè)陷于絕境。在農(nóng)村強占土地，征調(diào)勞工，對抗日根據(jù)地實行慘絕人寰的“三光政策”。山東地區(qū)小麥等11種作物耕種面積1941年比戰(zhàn)前減少16％，小麥、玉米、水稻、棉花、煙草均減產(chǎn)50％以上，農(nóng)業(yè)遭到極大破壞。農(nóng)村手工業(yè)進一步衰落，整個經(jīng)濟瀕于崩潰?？箲?zhàn)勝利后，由于國民黨政權(quán)的貪污腐敗，山東國統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟陷于全面崩潰。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的山東解放區(qū)，隨著各級人民政權(quán)的建立，新民主主義經(jīng)濟得以發(fā)展壯大。建立了財稅金融貿(mào)易機構(gòu)，發(fā)行解放區(qū)貨幣，進行了排擠敵偽貨幣的斗爭，開展輸入輸出貿(mào)易，繁榮解放區(qū)市場。新民主主義經(jīng)濟的發(fā)展壯大，為抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的全面勝利奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

山東是中國古代文化的發(fā)源地之一，也是古代文化的中心。這里曾產(chǎn)生過許多杰出的思想家、政治家、軍事家、科學家、文學家和藝術(shù)家。在學術(shù)思想方面，有孔子、孟子、顏子、曾子、墨子、荀子、莊子、鄭玄、仲長統(tǒng)等；在政治軍事方面，有管仲、晏嬰、司馬穰苴、孫武、吳起、孫臏、諸葛亮、戚繼光等；在歷史學方面，有左丘明、華嶠、崔鴻、馬骕等；在文學方面，有東方朔、孔融、王粲、徐干、左思、鮑照、劉勰、王禹偁、李清照、辛棄疾、張養(yǎng)浩、馮惟敏、李開先、李攀龍、蒲松齡、孔尚任、王士禛等；在藝術(shù)方面有王羲之、顏真卿、李成、張擇端、高鳳翰等；在科學技術(shù)方面，有魯班、甘德、劉洪、何承天、王樸、氾勝之、賈思勰、王禎、燕肅等；在醫(yī)學方面，有扁鵲、淳于意、王叔和等。他們的思想、理論、智慧和學術(shù)成就，構(gòu)成了中國傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，對中華民族文化的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。

山東人民富有革命傳統(tǒng)。春秋末期，就有以跖為首的奴隸起義，“從卒九千人，橫行天下”。在漫長的封建社會中，山東人民無數(shù)次的武裝起義，沉重打擊了封建統(tǒng)治。著名的有新莽末年的赤眉大起義，東漢末年青州黃巾起義，隋末王薄領(lǐng)導的長白山起義及竇建德、孟海公、杜伏威、劉黑闥等人領(lǐng)導的農(nóng)民起義，很快在全國范圍內(nèi)卷起農(nóng)民革命的風暴。唐末黃巢大起義推翻了唐王朝的統(tǒng)治，北宋末年有宋江農(nóng)民起義，明代有唐賽兒、徐鴻儒起義，清中葉以前有于七、王倫等人領(lǐng)導的起義，近代則有幅軍起義及捻軍斗爭，山東還是義和團運動的發(fā)源地。

1919年五四運動期間，山東人民掀起了聲勢浩大的反帝愛國運動。五四運動以后，山東成立了早期的共產(chǎn)主義小組，1921年，王盡美、鄧恩銘參加了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會，成為全國建黨最早的省份之一。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，山東人民在陽谷、高唐、博興、益都、日照、蒼山、昆崳山等地舉行武裝暴動，反對新舊軍閥和帝國主義的壓迫剝削，支援革命戰(zhàn)爭?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，山東人民先后發(fā)動了冀魯邊、魯西北、天福山、黑鐵山、牛頭鎮(zhèn)、徂徠山、泰西、魯南、湖西等抗日武裝起義，創(chuàng)建了膠東、渤海、濱海、魯中、魯南五個解放區(qū)，至1945年5月下旬，人民武裝力量已發(fā)展到21．3萬人，民兵41萬人，在八年抗戰(zhàn)中共殲滅日偽軍43．9萬多人?？谷諔?zhàn)爭勝利后，山東人民又配合中國人民解放軍，粉碎了國民黨軍隊的重點進攻，進行了魯南、萊蕪、孟良崮、濰縣、濟南等著名戰(zhàn)役。截至1948年11月，山東軍民在解放戰(zhàn)爭中共作戰(zhàn)1萬多次，殲敵56．96萬人。1949年8月，山東全境解放。

四、建置沿革

山東，最初作為一個地理概念，主要指崤山、華山或太行山以東的黃河流域廣大地區(qū)。至金代設(shè)置山東東、西二路，“山東”始作為政區(qū)名稱。清初設(shè)置山東省，“山東”才成為本省的專名。

山東行政區(qū)劃溯源，與全國一樣，大致萌芽于夏代。在氏族部落基礎(chǔ)上聯(lián)成的一些“方國”，孕育著行政區(qū)的胚胎。

夏商時期，今山東地域范圍的方國，文獻上記載的有130多國。其中，夏后氏后國和夏世侯伯之國13個，商氏后國和商氏侯伯之國15個，東夷族氏族部落演進為國者100多個。

西周沿襲以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的分封制，對原商王朝統(tǒng)治的廣大地區(qū)實行“封邦建國”。今山東地區(qū)的封國主要有：太公呂尚（姜子牙）受封的齊國和周公旦受封、其子伯禽代受封的魯國。山東被稱為“齊魯之邦”或簡稱“魯”，即由此而來。齊、魯兩大國之外，還有與周王朝同姓（姬）的曹、滕、郜等國。同時，夏商時期山東境內(nèi)的古國大多數(shù)繼續(xù)存在于西周。到春秋時期，史籍記載的山東古國有55國之多，主要有齊、魯、萊、莒、滕等國。

戰(zhàn)國時期，山東地區(qū)主要有齊國和魯國，并有楚、越、魏、趙、宋等國各一部。齊國作為“戰(zhàn)國七雄”之一，占據(jù)了今山東的大部分地區(qū)。

秦統(tǒng)一后，在山東分置齊、瑯琊、東海、東、薛等郡。西漢初有十郡六國，東漢分屬青、兗、徐、豫四州，三國時大體略同。西晉初山東分屬青、徐、兗、豫（統(tǒng)魯郡）、冀（統(tǒng)平原、樂陵）五州。永嘉以后，先后為后趙、前燕、前秦、后燕、南燕、東晉、劉宋、北魏、東魏、北齊、北周所據(jù)有。隋統(tǒng)一后，分屬青、徐、兗、豫四州。唐代，河、濟以南屬河南道，以北屬河北道。北宋時山東分隸京東東路、京西西路及河北路。金大定八年（1168年）置山東東路、山東西路，設(shè)山東東路統(tǒng)軍司，治益都。元朝分置燕南河北道、山東東、西道肅政廉訪司及山東東西道宣慰司，直隸中書省。明洪武元年（1368年）置山東行中書省，治青州。洪武九年（1376年），移治濟南，又改置山東承宣布政使司。直到清代，始將山東政區(qū)的名稱定為“山東省”。

清末，山東省有濟南、東昌、泰安、兗州、沂州、曹州、登州、萊州、青州、武定10府，濟寧、臨清、膠州3個直隸州，共轄8個散州96個縣。

中華民國初期，劃分為濟南、濟寧、膠東、東臨4道，屬縣107個。1928年廢道，各縣直屬省。1937年10月，日軍侵占山東，國民黨省政府流亡。

1938年7月，中共蘇魯豫皖邊區(qū)省委發(fā)出關(guān)于恢復(fù)縣、區(qū)、鄉(xiāng)政權(quán)的指示，到年底有12個縣成立了抗日民主政府。1939年7月，中共山東分局將山東劃分為3個區(qū)和2個特區(qū)：膠濟路南、隴海路北、津浦路東為一區(qū)，津浦路西為二區(qū)，膠東為三區(qū)，湖西、清河為特區(qū)。1940年8月，山東省戰(zhàn)時工作推行委員會成立，下轄16個專員公署，88個縣。1943年9月，山東省戰(zhàn)時工作推行委員會改名為山東省行政委員會，下設(shè)5個主任公署及濱海直屬專員公署，共轄18個專署和92個縣級政權(quán)。1945年8月，山東省行政委員會改為山東省政府，下設(shè)5個行政公署，共轄21個專署、119個縣。

1949年3月，山東省政府改稱山東省人民政府，下轄14個市（包括濟南、青島、徐州、濰坊4個省轄市）、140個縣、2個辦事處、2個特區(qū)。1950年，將原來的16個專區(qū)合并為滕縣、臨沂、泰安、沂水、德州、惠民、淄博、昌濰、膠州、萊陽、文登11個專區(qū)。

1952年，平原省撤銷，所屬聊城、菏澤、湖西3個專區(qū)29個縣劃歸山東。原河北省臨清、館陶、恩城、夏津、武城5個縣劃歸山東，將山東的東光、吳橋、寧津、慶云、鹽山、南皮6個縣劃歸河北。徐州市、新海連市及豐、沛、華山、銅北、贛榆、邳、東海等縣劃歸江蘇。

1953年6月，滕縣專區(qū)更名為濟寧專區(qū)。7月，撤銷湖西專區(qū)和沂水專區(qū)，將其所屬縣市分別劃歸濟寧、菏澤和臨沂專區(qū)。1954年12月，撤銷淄博工礦區(qū)，設(shè)立淄博市。1958年，萊陽專區(qū)更名為煙臺專區(qū)。1960年，撤銷嶧縣，設(shè)立棗莊市。1963年，河南省東明縣劃歸山東。1964年，范縣劃歸河南。1965年，館陶劃歸河北，河北省的寧津縣、慶云縣劃歸山東。1967年，專區(qū)更名為地區(qū)，全省共轄德州、惠民、昌濰、煙臺、臨沂、泰安、濟寧、菏澤、聊城9個地區(qū)，濟南、青島、淄博、棗莊4個省轄市，5個縣級市，107個縣。

1981年5月，昌濰地區(qū)更名為濰坊地區(qū)。1982年11月，設(shè)立省轄東營市。1983年10月，撤銷煙臺地區(qū)、濰坊地區(qū)、濟寧地區(qū)，設(shè)立地級煙臺市、濰坊市、濟寧市。1985年3月，撤銷泰安地區(qū)，設(shè)立地級泰安市。1987年6月，威海市升為地級市。1989年6月，日照市升為地級市。1992年3月，惠民地區(qū)更名為濱州地區(qū)，1992年10月，萊蕪市升為地級市。1994年12月，撤銷臨沂地區(qū)、德州地區(qū)，設(shè)立地級臨沂市、德州市。1997年8月，撤銷聊城地區(qū)，設(shè)立地級聊城市。2000年6月，撤銷濱州地區(qū)、菏澤地區(qū)，設(shè)立地級濱州市、菏澤市。

截至2015年底，全省劃分為濟南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤17個地級市，縣級單位137個（市轄區(qū)51個、縣級市28個、縣58個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位1826個（街道636個、鄉(xiāng)75個、鎮(zhèn)1115個）。

五、人口民族

2015年末，全省常住人口9847．16萬人，其中，城鎮(zhèn)人口5613．87萬人，占總?cè)丝诘?7．01％；農(nóng)村人口4233．29萬人，占總?cè)丝诘?2．99％。男性為5049．62萬人，占51．28％；女性4797．54萬人，占48．72％；人口出生率12．55‰，人口死亡率6．67‰，人口自然增長率5．88‰。人口密度為633人/平方公里。

山東省屬于少數(shù)民族雜居、散居省份。全省56個民族齊全，有55個少數(shù)民族成分，少數(shù)民族人口72．59萬人（截至2010年11月1日），占全省總?cè)丝诘?．76％。其中，回族人口達到53．57萬人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?3．8％；朝鮮族、滿族、蒙古族、苗族、彝族、壯族、土家族、佤族等8個少數(shù)民族人口超過5000人。濟南、青島、濟寧、德州、泰安、菏澤、聊城市少數(shù)民族人口超過5萬人。全省少數(shù)民族分布相對集中，在過萬人的少數(shù)民族中，回族分布以濟南、德州、泰安、菏澤、聊城五市為主，共占全省回族總數(shù)的67．67％；朝鮮族分布以青島、威海、煙臺三市為主，占全省94．50％；滿族中，青島、濟南、濰坊、威海、煙臺五市占72．93％；蒙古族中，青島、濟南、煙臺、威海、淄博五市占75．26％。

六、經(jīng)濟社會發(fā)展

2015年，全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障持續(xù)加強，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，經(jīng)濟文化強省建設(shè)成效顯著。

初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）63002．3億元，按可比價格計算，比上年增長8．0％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4979．1億元，增長4．1％；第二產(chǎn)業(yè)增加值29485．9億元，增長7．4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值28537．4億元，增長9．6％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的8．1︰48．4︰43．5調(diào)整為7．9︰46．8︰45．3。人均生產(chǎn)總值64168元，增長7．3％，按年均匯率折算為10305美元。

半島藍色經(jīng)濟區(qū)、省會城市群經(jīng)濟圈分別實現(xiàn)生產(chǎn)總值29447．3億元和21824．6億元，分別增長8．0％和7．7％。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和西部經(jīng)濟隆起帶公共財政預(yù)算收入分別為671．2億元和1364．5億元，分別增長9．2％和10．4％?？h域經(jīng)濟實力不斷壯大。公共財政預(yù)算收入過30億元、50億元、70億元、100億元的縣（市、區(qū)）分別達到53個、25個、15個和5個。

民營經(jīng)濟增加值32070．0億元，比上年增長8．7％。規(guī)模以上民營工業(yè)增加值增長10．4％，民營固定資產(chǎn)投資增長18．1％，限額以上民營單位消費品零售額增長11．1％。

新登記注冊各類市場主體154．1萬戶，比上年增長23．3％；新登記注冊資本（金）16292．4億元，增長41．3％。

七、交通、郵電和旅游

截止2015年底鐵路、公路、水路共完成旅客運量7．1億人次，貨運量27．3億噸。沿海港口貨物吞吐量13．4億噸，比上年增長4．4％。年末公路通車里程26．3萬公里，比上年增加3933公里。其中，高速公路通車里程5348公里，增加240公里。年末民用汽車擁有量1553．6萬輛，增長10．4％。其中，私人轎車886．4萬輛，增長16．1％，占轎車擁有量的94．2％。

郵電業(yè)務(wù)總量1461．5億元，比上年增長20．4％。其中，電信業(yè)務(wù)總量1256．0億元，增長17．6％；郵政業(yè)務(wù)總量205．5億元，增長41．0％。光纜線路總長度127．4萬公里，增長81．5％。固定長途電話交換機容量31．3萬路端。年末固定電話用戶1117．1萬戶，下降21．2％；移動電話用戶9413．8萬戶，增長8．7％。電話普及率為每百人107部。

旅游消費總額7062．5億元，比上年增長14．0％。其中，入境游客消費28．9億美元，國內(nèi)游客消費6505．1億元。年末A級旅游景區(qū)921家，比上年增加138家。其中，5A級景區(qū)9家；4A景區(qū)199家，增加13家。省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)425個，省級旅游特色村804個，分別增加44個和165個。省級以上旅游度假區(qū)42家，增加1家。

八、教育

截止2015年底共有研究生培養(yǎng)機構(gòu)33所，招生2．8萬人，比上年增加0．1萬人。普通高等學校143所，比上年增加1所。普通本?？普猩?9．6萬人，比上年增加1．5萬人。

（供稿 呂思諾）